专项整治开始！九小场所消防监管该如何常态化？

一、2024年1月24日，江西省新余市一临街店铺发生特别重大火灾事故，造成39人死亡、9人受伤。

二、1月19日，河南省南阳市方城县独树镇英才学校宿舍楼发生重大火灾事故，造成13名儿童死亡、1名儿童受伤。

三、一周之内，连续发生重大和特别重大火灾事故，国务院安委会办公室日前发布通知，决定自即日起至3月底，在全国组织开展消防安全集中除患攻坚大整治行动。

各地关于“九小场所”、“多业态混合生产经营场所”的安全隐患整治工作从未停歇，但为何总体进程较慢，未达预期呢？

1、落实统一监管体系

“九小”、“多业态”等场所的火灾具有安全隐患多、蔓延速度快、小火亡人、疏散及救援难度大等特点。涵盖了餐饮、学校、酒店、医院、生产经营、仓储等多种场景且变动性较大，若要针对性去配备消防设施，前期项目工期长、资金投入大。再加上责任主体单位消防意识淡薄，抱有侥幸心理不愿意投入资金，导致此类场所的消防设备设施失效或缺失。要根治这种现象必须建设责任分明，层层落实的统一监管体系以及卓有成效的隐患整治方法。

“九小”、“多业态”等场所数量庞大，范围大且分散。依靠传统的消防设备和人工值守的方式建立统一监管体系，政府就需要持续性投入大量人工成本而且监管效果无法量化评估。

随着数字技术的发展，智慧消防逐渐走进大众视野。智慧消防设备实现了传统消防设备不具备的联网功能，可远程预警与监管，而且替代了部分人工值守工作，为构建统一监管体系提供了有利条件。

由于智慧消防设备种类繁多，各品牌之间的设备及平台存在信息孤岛问题，而统一监管体系的落实***重要的是信息的横向联动纵向贯通。因此，需要一个开放兼容的智慧消防平台推动统一监管体系的落实。

部分地区先行一步斥巨资构建了消防平台，却面临着部分企业“重交付，轻运营”的现象，无人持续运营，升级迭代需要额外付费。若想解决这一问题，需要市场从消防平台的收费、运营、服务等方面进行大胆创新，政府可以开放的心态给予鼓励与支持。

2、常态化隐患整治

从各地颁布的隐患排查整治文件中可知，目前大多数采用的是行动式集中隐患排查方式，可一次性大批量整改此类场所的安全隐患。

行动式的隐患排查大多采取服务外包，倘若没有有效管理工具，便无法保证巡查统一标准落实，隐患整改效果将会大打折扣。再加上责任主体单位人员意识淡薄，对维保公司存在不信任的现象，安装了消防设备不去维护，到期也不愿更换，隐患”春风吹又生“。

利用智慧消防设备代替部分人工隐患巡查工作，同时将巡查、维保工单线上化流程化，强化过程管理，将行动式巡查模式转变为常态化巡查模式，实现消防隐患动态实时管控。

智能消防设备均具备故障自动上报功能，智慧消防平台提供各项台账及数据统计分析，可以为维保结果提供有效数据支撑，解决责任主体单位与维保公司的信任问题。